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提高征地補償標準更需尊重農民權利

发布时间:2019-11-09 02:31:21

提高征地补偿标准更需尊重农民权利

国务院常务会议讨论通过《中华人民共和国土地管理法修正案》,对农民集体所有土地征收补偿制度进行了修改有业内专家推测,此次修改,主要内容是提高征地补偿数额,提高额度可能至少为现行标准的10倍有专家表示,修正案草案获得通过,也为《农村集体土地征收补偿条例》的尽快出台铺平了道路

调查显示,过低的补偿已经成为群体性事件高发的诱因,据《云南信息报》日前报道,在昆明,征地拆迁类群体性事件较为突出,占总数的43.2%因此提高征地补偿标准,让人感到欣慰,这是尊重农民权利的体现,也能提高农民的收入

事实上,十八大报告专门提到了改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例,这是征地制度改革内容首次写进党代会报告,被舆论称为"国家已经将征地制度改革提到了很重要的地位"由此而言,提高农村集体土地征收补偿标准,乃水到渠成、众望所归之举

提高征地补偿的标准究竟有多高,也许只有《农村集体土地征收补偿条例》出台后才有准确的答案不过,目前专家提供的一种说法是,"提高额度可能至少为现行标准的10倍"为何是10倍有没有可能更高,或者说会不会设置统一的标准,尚不可知其实,提高征地补偿标准,何必拘泥于具体的倍数

要更好地保证被征地农民的权利,应该从三方面着手其一,尊重农民的话语权、议价权征地时不能霸王硬上弓,那怕是为了公共利益,也应该充分征求农民的意见,对征地补偿金的接受度其二,应该参照或根据市场定价的原则补偿农民如果一亩地在市场上可卖1000万元,原来的补偿标准是每亩8万元,即便提高10倍,对农民来说仍然吃亏其三,还应该制度兜底,使农民免于"就业无岗、保障无份"土地是农民的命根子,地没了,补偿金又少,且农民工无一技之长,他们何以安放自己的人生在就业、保障上发力,是政府的职责所在

还应该看到,尊重农民的话语权和按市场标准补充被征地农民,并不意味着这块地值多少钱,就给农民多少钱一个不容忽视的事实是,被征土地属于农村集体所有土地,并非农民的私产因此,如何平衡国家、集体和个人的利益,就需要一个制度化的安排北大教授姜明安认为,可以以交易税调节农民卖地收入,"如果所有卖地的钱都给农民,政府就没有资金改善医疗、民生建设等方面,所以600万的卖地钱,征收土地交易税300万元,农民还是乐意接受的这样的做法,减少矛盾,政府也有获利"这种思路是否可行尚待讨论,但释放的信息不能不关注

当然,最理想的状态是,让农民直接参与土地交易,农民可以流转自己的部分或全部集体土地,如果农民有了最充分的话语权和决定权,势必更有利于维护自身权益,但这涉及土地制度的深入改革不管怎么说,改变征牛补鸡,都是大好事,能够推动农民的权利更好呈现不久就要出台的《农村集体土地征收补偿条例》,会给农民带来多么明显的好处,值得期待

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